06 Май 2019

Брифинг посвященный открытости бюджетных данных

2 мая в Агентстве информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан состоялся брифинг, организованный Министерством финансов Республики Узбекистан при участии эксперта Международного валютного фонда –Аманды Сайег, которая является экономистом Отдела управления государственными финансами Департамента по фискальным вопросам МВФ.

В рамках брифинга Аманда Сайег выступила с презентацией касательно основных направлений сотрудничества Узбекистана с МВФ по вопросам повышения открытости бюджетных данных и совершенствования составления статистики государственных финансов. В ходе презентации были представлены результаты оценки прозрачности в налогово-бюджетной сфере, проведенной со стороны МВФ в июне 2018 года, а также итоги обновления данной оценки, проведенного в марте 2019 года.

По проведенным оценочным исследованиям прозрачности в налогово-бюджетной сфере в марте текущего года, Узбекистан соответствует 23 из 36 принципам Кодекса МВФ. Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере МВФ является основным элементом в системе стандартов фискальной прозрачности и определяет основу для оценок соблюдения изложенных в нем принципов в различных странах. Так, благодаря предпринятым мерам по повышению открытости бюджетных данных показатели практики налогово-бюджетной прозрачности улучшились по 8 принципам.

Вместе с тем, все еще остаются вопросы, по которым необходимо проведение дальнейших реформ:

1) расширение охвата и полноты налогово-бюджетной отчетности и полноты бюджета. Эксперты МВФ рекомендуют завершить расширение охвата бюджета и отчетности по статистике государственных финансов, с тем чтобы включить в них все фискальные потоки бюджетных организаций и внебюджетных фондов;

2) привести отчетность в соответствие с международными стандартами и совершенствование бюджетной классификации в соответствие с рекомендациями РСГФ 2014. Пользователи данными о Государственном бюджете, а это в основном инвесторы и рейтинговые агентства должны иметь четкое понятие об устойчивости Государственного бюджета и сопоставления их с другими странами;

3) обеспечение полного охвата Единым казначейским счетом всех операций бюджетных единиц сектора государственного управления, в том числе операций в иностранной валюте;

4) повышение эффективности управления бюджетом. Согласно рекомендациям МВФ, необходимо обеспечить поступление всех обязательных поступлений (налоги сборы) в государственный бюджет с последующим распределением в рамках обычного бюджетного процесса. В среднесрочной перспективе провести оптимизацию внебюджетных фондов (за исключением, возможно, Пенсионного фонда, Фонда занятости и Накопительного пенсионного фонда), с включением их деятельность в государственный бюджет.