29 Апрель 2022

О мерах по совершенствованию системы финансирования расходов на производство сельскохозяйственной продукции и ее закупок

Постановление Президента Республики Узбекистан, от 27.04.2022 г. № ПП-225

О мерах по совершенствованию системы финансирования расходов на производство сельскохозяйственной продукции и ее закупок

В целях производства продукции с высокой добавленной стоимостью в садоводческой отрасли и тепличных хозяйствах, бесперебойного обеспечения материальными ресурсами (услугами) производителей сельскохозяйственной продукции, а также создания системы гарантированной закупки выращенной продукции:
1. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства финансов и Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства (далее — Агентство садоводства) о выделении Фонду развития садоводства и тепличного хозяйства бюджетной ссуды в размере 300 миллиардов сумов на срок 12 месяцев, включая одиннадцатимесячный льготный период, по ставке 10 процентов годовых, за счет средств, предусмотренных на государственную поддержку сферы плодоовощеводства.
Возложить на Министерство финансов задачу обеспечения выделения по заявкам Агентства садоводства дополнительных бюджетных ссуд за счет возвращенных средств в течение года. При этом установить, что общая сумма задолженности по выделенным бюджетным ссудам не должна превышать 300 миллиардов сумов.
2. Определить, что заемные средства за счет бюджетной ссуды по ставке 14 процентов годовых выделяются:
сельскохозяйственным предприятиям — для оказания сельскохозяйственных услуг и поставки материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых для выращивания фруктов, винограда, овощей, картофеля, бахчевых культур, цветов, зелени и лекарственных растений, кукурузных зерен, бобовых и масличных культур (далее — сельскохозяйственные культуры);
переработчикам, хранителям и экспортерам, включая Государственное унитарное предприятие «Агросервис оператор», — на пополнение оборотных средств, требуемых для закупки выращенных сельскохозяйственных культур.
3. Возложить на Государственное унитарное предприятие «Агросервис оператор» при Министерстве сельского хозяйства задачу оказания сельскохозяйственных услуг и поставки материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых сельскохозяйственным предприятиям для выращивания сельскохозяйственных культур.
4. Внедрить порядок, в соответствии с которым:
Государственное унитарное предприятие «Агросервис оператор» оказывает сельскохозяйственные услуги и поставляет сельскохозяйственным предприятиям материально-технические ресурсы, включая семена и саженцы, необходимые для выращивания сельскохозяйственных культур, на основе договора займа на срок, не превышающий вегетационного периода сельскохозяйственных культур, по ставке 14 процентов годовых;
в рамках настоящего постановления поставка материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, а также оказание сельскохозяйственных услуг осуществляется Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор» путем приобретения на биржевых торгах и (или) посредством метода отбора наилучших предложений;
заемные средства выделяются производителям, переработчикам, хранителям и экспортерам сельскохозяйственной продукции (за исключением Государственного унитарного предприятия «Агросервис оператор») после представления страхового полиса по страхованию риска их невозврата.
5. Образовать Комиссию по финансированию расходов на производство сельскохозяйственной продукции и координации работ по ее закупкам в составе согласно приложению № 1.
Определить задачами Комиссии (Ж.А. Ходжаев):
определение направлений и проектов, на которые выделяются заемные средства, для оказания сельскохозяйственных услуг и поставки материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых для выращивания сельскохозяйственных культур;
выбор поставщиков товаров (работ, услуг), приобретаемых Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор»;
организацию системного мониторинга эффективного и целевого использования заемных средств Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор» и сельскохозяйственными предприятиями;
привлечение субъектов предпринимательства к оказанию сельскохозяйственных услуг и поставке материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых для выращивания сельскохозяйственных культур, на основании договоров государственно-частного партнерства;
внесение в Правительство предложений о финансировании расходов на производство сельскохозяйственной продукции и решении проблем, возникающих в процессе закупки данной продукции.
6. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев), Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А.А. Хаитов), а также Агентству садоводства (Х.М. Каримов) принять меры по:
а) совместно с Министерством юстиции в недельный срок — разработке типовых форм договоров по выделению заемных средств в рамках настоящего постановления;
б) совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей, районов (городов) в двухнедельный срок:
поставке на места урожайных сортов семян и саженцев, удобрений и средств защиты растений, проведению полевых ярмарок и организации размещения культур на земельных площадях по принципу «один контур — одна продукция»;
организации работ по заключению договоров гарантированной закупки сельскохозяйственной продукции.
7. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Министерством финансов (Т.А. Ишметов) в срок до 1 декабря 2022 года исходя из результатов опыта 2022 года внести в Кабинет Министров предложение о дальнейшем совершенствовании данной практики.
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А.А. Хаитов) и Министерством сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) провести презентации и семинары по разъяснению сути и содержания настоящего постановления в каждом регионе.
9. Агентству информации и массовых коммуникаций (А.А. Ходжаев), Национальному информационному агентству Узбекистана (А.К. Кучимов) и Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А.Ж. Хаджаев) совместно с Министерством сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) и Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А.А. Хаитов) организовать демонстрацию на постоянной основе цикла телепередач по разъяснению в средствах массовой информации сути и содержания настоящего постановления.
10. Счетной палате (Б.Т. Турабов) совместно с Инспекцией государственного финансового контроля при Министерстве финансов установить постоянный контроль за своевременным выделением и целевым использованием средств, предусмотренных настоящим постановлением.
11. Внести изменения и дополнение в постановление Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2021 года № ПП-52 «О мерах по государственной поддержке сферы плодоовощеводства, дальнейшему развитию системы кластера и кооперации в отрасли» согласно приложению № 2.
12. Возложить на министра сельского хозяйства Ж.А. Ходжаева, директора Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства Х.М. Каримова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева и Д.А. Кучкарова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 апреля 2022 г.,
№ ПП-225

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № ПП-225
СОСТАВ
Комиссии по финансированию расходов на производство сельскохозяйственной продукции и координации работ по ее закупкам

1. Ж. Ходжаев — министр сельского хозяйства, председатель Комиссии

2. Ш. Мирзаев — заместитель министра сельского хозяйства, заместитель председателя Комиссии

3. Х. Каримов — директор Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства, заместитель председателя Комиссии

4. И. Аманов — заместитель председателя правления АКБ «Агробанк»

5. А. Исроилов — директор Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов

6. Ф. Киргизбоев — начальник управления Министерства сельского хозяйства

7. По должности — заместитель директора Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства, секретарь Комиссии

Примечание: при переходе членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № ПП-225
Изменения и дополнение, вносимые в постановление Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2021 года № ПП-52 «О мерах по государственной поддержке сферы плодоовощеводства, дальнейшему развитию системы кластера и кооперации в отрасли»

1. Подпункт «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:
«а) фермерским, дехканским хозяйствам и другим производителям продукции выделяются кредиты для выращивания фруктов, винограда, овощей, картофеля, бахчевых культур, цветов, зелени и лекарственных растений, зерен кукурузы, бобовых и масличных культур на срок 12 месяцев с льготным периодом 6 месяцев в размере до 50 процентов от стоимости урожая по ставке 14 процентов годовых (в том числе маржа банка — 2 процента)».
2. В абзаце первом пункта 2 слова «2 триллионов сумов» заменить словами «1,7 триллиона сумов».
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства (Ходжаев) о строительстве за счет средств Всемирного банка в размере 65 миллионов долларов США, привлеченных в рамках проекта «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан», малых агрологистических центров по хранению, переработке, сушке, упаковке продукции и реализации их сельскохозяйственным предприятиям Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор» с возможностью оплаты в рассрочку сроком на 10 лет, в порядке исключения, без участия коммерческого банка.
Министерству сельского хозяйства (Ходжаев) совместно с Министерством финансов (Ишметов) и Министерством инвестиций и внешней торговли (Вафаев) в месячный срок утвердить порядок строительства и сдачи в эксплуатацию малых агрологистических центров на условиях «под ключ» по согласованию со Всемирным банком».
4. Абзац пятый пункта 9 после слов «лекарственных растений» дополнить словами «зерен кукурузы».