Call Center:
(+998) 78 150 38 38

13 Май 2019

Об утверждении Стратегии инвестиционной политики Республики Узбекистан до 2025 года

Правительство опубликовало проект Постановления Кабинета Министров «Об утверждении Стратегии инвестиционной политики Республики Узбекистан до 2025 года». В проекте Министерство экономики и промышленности республики указало 15 ключевых проблем в сфере привлечения иностранного капитала в Узбекистан.

В частности, отмечено, что в 2018 году валовое накопление основного капитала составило $13,3 млрд или 26% от ВВП республики. Показатель на душу населения составляет 20% от среднемирового уровня и 25% от уровня стран СНГ, среди которых Узбекистан занимает предпоследнее место, опережая лишь Киргизию. За указанный период было освоено $3,9 млрд иностранных инвестиций, что, по мнению аналитиков Минэкономики, свидетельствует о низкой активности привлечения средств в отрасли экономики из-за недостаточно благоприятного инвестклимата в стране. При оптимальном уровне инвестиций 7-10% от ВВП в прошлом году показатель составил всего 3,6%. Для сравнения: в среднем в СНГ на душу населения приходится $100-120 иностранных инвестиций, в Узбекистане же – $77. Причем у республики есть всего два основных инвестора: Россия (74,5%) и Китай (11,5%), доля остальных стран не превышает 3%.

Негативным фактором является доминирование государства в ведущих отраслях экономики, таких как горнодобывающая, химическая промышленность, транспорт, коммуникации, машиностроение и так далее. Из 603 акционерных обществ, работающих в Узбекистане, сегодня 486 имеют государственную долю общей стоимостью в 52 трлн сумов ($6,2 млрд). «Значительная роль госпредприятий в экономике сдерживает формирование полноценной конкурентной среды, снижает эффективность и прозрачность функционирования отраслей экономики, а также приводит к конфликту государственных и коммерческих интересов», – считают в Минэкономики.

В конце прошлого года сообщалось, что в 2019 году Узбекистан намерен освоить в общей сложности $7,83 млрд в рамках отраслевых инвестиционных проектов. Более всего – $4,15 млрд – потратят на строительство новых объектов, еще $1,45 млрд – на модернизацию и реконструкцию эксплуатируемых зданий и сооружений. При этом руководство республики планировало получить $2,31 млрд прямых иностранных инвестиций и кредитов, а также $2,68 млрд в виде кредитов иностранных организаций, выданных под государственную гарантию.

На основе анализа приведенного международного опыта, тенденции и проблем развития инвестиционных процессов, экономики республики, ее отраслей и регионов, а также исходя из целей, задач и приоритетов развития страны согласно Концепции комплексного социально-экономического развития Республики Узбекистан сформулированы цели и задачи Стратегии инвестиционной политики Республики Узбекистан приоритетные направления инвестирования на среднесрочный период.

Целью стратегии инвестиционной политики до 2025 г. является формирование условий для успешной реализации приоритетов социально-экономического развития страны, определение источников и механизмов привлечения финансирования для осуществления мер и мероприятий по обеспечению устойчивого экономического роста, повышению конкурентоспособности национальной экономики, укреплению промышленного потенциала и комплексному развитию территорий.

В реализации инвестиционной политики в средне- и долгосрочной перспективе необходимо сосредоточиться на двух направлениях:

— расширение инвестиционного потенциала c возможным ростом инвестиций в год не менее 1,2–1,3 раза;

— повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов с возможностью снижения капиталоемкости прироста ВВП до 1,5–2%.

Достижение цели стратегии инвестиционной политики до 2025 года обуславливается решением задач по трем направлениям.

Первое направление. Улучшение инвестиционного климата Республики Узбекистан:

— организации информационной поддержки реформ и продвижения имиджа Узбекистана на международной арене;

— повышение уровня прозрачности условий деятельности в стране и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;

— повышение уровня защиты прав инвесторов;

— улучшение торговой логистики и развитие производственно-сбытовых связей между иностранными инвесторами и местными компаниями;

— повышение роли органов власти на местах за формирование благоприятного инвестиционного климата и деловой среды.

Второе направление. Активизация внутренних источников инвестиций и повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов:

— расширение инвестиционных возможностей предприятий, в т.ч. за счет повышения качества управления и укрепления финансового состояния предприятий;

— активное вовлечение средств населения в инвестиционную деятельность в республике;

— формирование принципов эффективного распределения государственных средств и повышение контроля эффективности их использования;

— расширение инвестиционного потенциала коммерческих банков.

Третье направление. Реализация эффективных операционных мер и разработка новых подходов привлечения иностранных инвестиций:

— совершенствование институциональных механизмов по привлечению, сопровождению и поддержке иностранных инвесторов;

— формирование проактивных подходов к привлечению и удержанию иностранных инвестиций;

— обеспечение соответствия направлений притока иностранных инвестиций программам отраслевого и регионального развития.

Приоритетом инвестиционной политики является переориентирование с финансирования традиционных, в основном добывающих отраслей, на инвестирование наукоемких высокотехнологичных отраслей экономики, внедрение современных технологий для производства качественной и конкурентоспособной на мировых рынках продукции, работ и услуг.