О КРЕАТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 3 ОКТЯБРЯ 2024 Г., № ЗРУ-970

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

3 ОКТЯБРЯ 2024 Г.,

№ ЗРУ-970

.

О КРЕАТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ

ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТОЙ 30 СЕНТЯБРЯ 2024 ГОДА

ОДОБРЕН СЕНАТОМ 30 СЕНТЯБРЯ 2024 ГОДА

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является поддержка, развитие креативной экономики и регулирование отношений в данной области.

Статья 2. Законодательство о креативной экономике

Законодательство о креативной экономике состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о креативной экономике, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

креативная индустрия — совокупность видов экономической деятельности, связанных с созданием, производством, хранением, распространением и продвижением товаров (работ, услуг), основанных на приоритете творчества, интеллектуальных способностей, а также интеллектуальной собственности и имеющих экономическую ценность;

парк креативной индустрии — организационно-правовое формирование, действующее на принципах экстерриториальности в пределах территории Республики Узбекистан с целью создания благоприятных условий для развития сферы креативной индустрии;

субъекты креативной индустрии — физические и юридические лица, занимающиеся созданием, производством, хранением, распространением и продвижением креативного продукта;

креативная экономика — отрасль экономики, направленная на создание товаров (работ, услуг) с экономической ценностью в результате человеческого потенциала, основанного на творчестве, интеллектуальных способностях, а также инновациях и технологиях;

креативный продукт — товары (работы, услуги), имеющие экономическую ценность, а также другие объекты гражданско-правовых сделок в области креативной экономики.

Статья 4. Основные принципы в области креативной экономики

Креативная экономика основывается на следующих принципах:

законность;

открытость и прозрачность;

свобода творчества;

равенство;

правовая охрана креативного продукта.

Статья 5. Принцип законности

Отношения в области креативной экономики должны осуществляться в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 6. Принцип открытости и прозрачности

Информация в области креативной экономики должна быть открытой и прозрачной. Информация, составляющая государственные секреты и разглашение которой ограничено законом, является исключением.

Государственные органы обязаны создавать субъектам креативной индустрии условия для получения и свободного использования информации способами, предусмотренными законодательством об открытости деятельности органов государственной власти и управления, а также о гарантиях и свободе доступа к информации.

Статья 7. Принцип свободы творчества

Креативная экономика основывается на свободе научного, технического и художественного творчества.

Все лица свободны в выборе и осуществлении деятельности в одной или нескольких сферах креативной индустрии, а также в создании креативного продукта.

Свобода творчества не должна направляться на действия, наносящие ущерб чести, достоинству и деловой репутации других лиц, побуждающие или пропагандирующие незаконные действия, и не должна противоречить общественной нравственности.

Статья 8. Принцип равенства

Субъекты креативной индустрии равны в осуществлении своей деятельности, включая использование предоставляемых государством мер поддержки и инфраструктуры.

Статья 9. Принцип правовой охраны креативного продукта

Креативная продукция является результатом интеллектуальной и творческой деятельности и охраняется в соответствии с законодательством.

Статья 10. Сферы креативной индустрии

Для целей настоящего Закона сферы креативной индустрии включают:

литературное творчество;

прикладное искусство и ремесленничество;

архитектуру, проектирование и урбанистику;

аудиовизуальное искусство;

исполнительское искусство;

организацию концертно-зрелищной деятельности и культурно-массовых мероприятий;

моду и искусство дизайна;

деятельность музеев, художественных галерей (выставок) и информационно-библиотечную деятельность;

творческую деятельность в издательстве и типографии;

творческую деятельность в сфере средств массовой информации и творческую деятельность, осуществляемую путем передачи через всемирную информационную сеть Интернет;

продюсерскую деятельность;

творческую деятельность в сфере цифровых технологий;

творческую деятельность в сфере рекламы;

деятельность по сохранению предметов искусства и объектов культурного наследия;

изобразительное искусство.

Глава 2. Государственная политика в области креативной экономики

Статья 11. Основные направления государственной политики в области креативной экономики

Основными направлениями государственной политики в области креативной экономики являются:

создание необходимых условий для проявления гражданами своего творческого и интеллектуального потенциала в сфере креативной индустрии;

увеличение оборота креативной продукции путем превращения креативной индустрии в одну из активных отраслей экономики;

создание субъектам креативной индустрии равных возможностей в государственной поддержке;

развитие малого и среднего бизнеса посредством поддержки сфер креативной индустрии;

поддержка науки и научной деятельности в области креативной экономики и содействие в реализации креативных идей и проектов;

создание необходимой инфраструктуры для субъектов креативной индустрии;

обеспечение использования научных и технологических достижений и инновационных подходов при создании креативных продуктов;

совершенствование системы образования, внедрение современных образовательных программ в сфере креативной индустрии с целью развития компетенций в данной сфере;

устранение ограничений по реализации творческого потенциала и возможностей субъектов креативной индустрии;

обеспечение широкого признания национальной культуры и национальных брендов на международной арене.

Статья 12. Стратегии развития креативной экономики

Стратегии развития креативной экономики разрабатываются и реализуются на основе современных достижений в целях развития человеческого капитала, страны, проведения единой государственной политики в области креативной экономики.

Стратегии развития креативной экономики могут быть приняты на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Стратегии развития креативной экономики определяют цели и задачи, стоящие перед государством и обществом, целевые индикаторы на соответствующий период, а также планы действий по их реализации.

Проекты стратегий развития креативной экономики разрабатываются на основе предложений государственных органов, научных организаций, субъектов креативной индустрии, негосударственных некоммерческих организаций и экспертов.

Глава 3. Регулирование в области креативной экономики

Статья 13. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области креативной экономики

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию единой государственной политики в области креативной экономики;

определяет меры государственной поддержки креативной экономики и порядок их оказания;

определяет виды экономической деятельности в сферах креативной индустрии;

утверждает стратегии развития креативной экономики и государственные программы;

принимает нормативно-правовые акты в области креативной экономики;

принимает меры по созданию необходимой инфраструктуры в области креативной экономики;

определяет порядок создания парков креативной индустрии и организации их деятельности;

координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти в области креативной экономики;

определяет порядок деятельности Республиканского совета по развитию креативной экономики.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 14. Республиканский совет по развитию креативной экономики

Республиканский совет по развитию креативной экономики (далее — Республиканский совет) является действующим на общественных началах консультативным органом по вопросам развития сфер креативной индустрии.

Состав Республиканского совета включает представителей соответствующих государственных органов и институтов гражданского общества, ведущих предпринимателей в сферах креативной индустрии, а также международных и местных экспертов и утверждается Президентом Республики Узбекистан.

Республиканский совет:

разрабатывает предложения по развитию креативной экономики и поддержке сфер креативной индустрии;

разрабатывает предложения по определению видов экономической деятельности в сферах креативной индустрии;

определяет перспективные направления и точки роста креативной индустрии;

разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности парков креативной индустрии и заслушивает информацию об их деятельности.

Рабочим органом Республиканского совета является Фонд развития культуры и искусства при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Статья 15. Полномочия республиканских органов исполнительной власти в области креативной экономики

Республиканские органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:

участвуют в реализации единой государственной политики в области креативной экономики;

обеспечивают исполнение законодательства о креативной экономике;

участвуют в формировании креативных продуктов и в финансовой поддержке в области креативной экономики;

координируют деятельность субъектов креативной индустрии, находящихся в их ведении, по созданию, производству, хранению и распространению креативной продукции.

Республиканские органы исполнительной власти сотрудничают с другими государственными органами и организациями по развитию креативной экономики.

Республиканские органы исполнительной власти могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 16. Полномочия органов государственной власти на местах в области креативной экономики

Органы государственной власти на местах в пределах своих полномочий:

участвуют в реализации единой государственной политики в области креативной экономики в регионах;

реализуют меры по развитию креативной экономики в регионах;

утверждают региональные программы в области креативной экономики и обеспечивают их реализацию;

содействуют деятельности субъектов креативной индустрии.

Органы государственной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 17. Участие негосударственных некоммерческих организаций в деятельности, связанной с развитием креативной экономики

Негосударственные некоммерческие организации:

оказывают содействие субъектам креативной индустрии в реализации своего творческого потенциала;

разрабатывают инициативы и предложения по развитию креативной экономики;

участвуют в осуществлении общественного контроля в области креативной экономики.

Глава 4. Государственная поддержка креативной экономики

Статья 18. Направления государственной поддержки креативной экономики

Государство всесторонне поддерживает развитие креативной экономики и создание благоприятных инвестиционных и деловых условий в сферах креативной индустрии.

Государственная поддержка креативной экономики включает следующие меры:

предоставление льгот субъектам креативной индустрии в порядке, предусмотренном налоговым законодательством;

оказание финансовой поддержки через систему государственных субсидий, государственных грантов и государственных социальных заказов;

предоставление льгот при использовании инфраструктуры и государственной собственности;

информационное обеспечение субъектов креативной индустрии;

защита имущества субъектов креативной индустрии, регистрация объектов интеллектуальной собственности, упрощение процедур в сфере интеллектуальной собственности.

Порядок принятия мер государственной поддержки определяется законодательством.

Статья 19. Льготы и преференции субъектам креативной индустрии

Государство может предоставлять субъектам креативной индустрии льготы и преференции по налогам и другим платежам и тарифам.

Статья 20. Поддержка образования в области креативной экономики

Поддержка образования в области креативной экономики осуществляется в следующих формах:

совершенствование государственных образовательных стандартов и образовательных программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сферах креативной индустрии;

поддержка деятельности образовательных организаций в сфере креативной индустрии;

поддержка дуального образования в сферах креативной индустрии, в том числе обеспечение интеграции теоретических знаний и практических навыков;

создание специализированных программ дополнительного образования по профильной тематике совместно с ведущими международными образовательными организациями;

создание учебно-методической, научной и практической литературы.

Поддержка образования в области креативной экономики может осуществляться и в других формах, предусмотренных законодательством.

Статья 21. Государственная поддержка популяризации национальных и общечеловеческих ценностей при создании креативных продуктов

Государство поддерживает создание креативного продукта, направленного на популяризацию национальных и общечеловеческих ценностей, сохранение и обогащение духовного и культурного потенциала народа Узбекистана, охрану культурного наследия, а также формирование у молодежи чувств патриотизма и любви к Родине.

Глава 5. Инфраструктура креативной экономики

Статья 22. Состав инфраструктуры креативной экономики

Инфраструктура креативной экономики включает комплекс экономических, социальных, культурных и цифровых ресурсов, направленных на поддержку и развитие сферы.

Инфраструктура креативной экономики может быть в форме парков креативной индустрии, кластеров креативной индустрии, арт-резиденций, центров креативной индустрии, инновационного оборудования и технологий, цифровых программ и платформ и в других формах.

Статья 23. Кластеры креативной индустрии

Кластер креативной индустрии — организационно-правовое формирование, представляющее собой совокупность субъектов креативной деятельности, участвующих в создании креативных продуктов на соответствующей территории, образуемое с целью эффективного взаимодействия, совместного использования мощностей, обмена знаниями и компетенциями.

Кластеры креативной индустрии могут создаваться с участием государственных или частных инвестиций.

Основными направлениями деятельности кластеров креативной индустрии являются:

объединение потенциала субъектов креативной индустрии для создания товаров (работ, услуг), востребованных на внутреннем и внешнем рынках;

организация образовательных, консультационных и информационных услуг для субъектов креативной индустрии;

совместное продвижение результатов креативной деятельности на рынке.

Кластеры креативной индустрии могут осуществлять деятельность и в других направлениях, не запрещенных законодательством.

Статья 24. Фонды поддержки креативной экономики

Фонды поддержки креативной экономики создаются в целях финансирования расходов, связанных с созданием, производством, хранением, распространением и продвижением проектов в сферах креативной индустрии на внутреннем и внешнем рынках.

Основными направлениями использования средств фондов поддержки креативной экономики являются:

осуществление мероприятий в области креативной экономики;

финансирование и коммерциализация проектов в сферах креативной индустрии;

финансовое стимулирование субъектов креативной индустрии, повышение квалификации кадров и укрепление их материально-технической базы.

Фонды поддержки креативной экономики могут выделять средства на условиях возвратности или безвозмездно, а также выступать поручителем по обязательствам субъектов креативной индустрии.

Создание, реорганизация и ликвидация фондов поддержки креативной экономики осуществляются в соответствии с законодательством.

Глава 6. Парк креативной индустрии

Статья 25. Порядок создания, организации деятельности, мониторинга и оценки деятельности парка креативной индустрии

Порядок создания и организации деятельности парка креативной индустрии определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Управление парком креативной индустрии осуществляется дирекцией.

Республиканский совет осуществляет мониторинг и оценку деятельности парка креативной индустрии.

Дирекция парка креативной индустрии предоставляет Республиканскому совету информацию о своей деятельности и результатах не реже двух раз в год.

Статья 26. Задачи парка креативной индустрии

Задачами парка креативной индустрии являются:

создание благоприятных условий для развития сфер креативной индустрии;

привлечение инвестиций в креативную экономику;

обеспечение наличия необходимых ресурсов и инфраструктуры для резидентов парка креативной индустрии;

развитие экосистемы для увеличения оборота и экспорта продуктов креативной индустрии, включая создание электронных платформ и онлайн-рынков, а также их интеграция в международные платформы;

создание рабочих мест в сферах креативной индустрии;

проведение анализа рынка труда в сферах креативной индустрии, и содействие в подготовке кадров в данной сфере, повышении их квалификации, включая гармонизацию теоретических и практических знаний и навыков;

стимулирование инноваций и творчества в сферах креативной индустрии.

Статья 27. Права и обязанности резидентов парка креативной индустрии

Резиденты парка креативной индустрии имеют право:

использовать инфраструктуру парка креативной индустрии, включая общие рабочие места и оборудование;

получать консультационные услуги по развитию предпринимательства и охране интеллектуальной собственности;

участвовать в программах по принятию мер (акселерации) по совершенствованию и укреплению образования и новых идей, организованных дирекцией парка креативной индустрии.

Резиденты парка креативной индустрии обязаны:

соблюдать законодательство Республики Узбекистан;

рационально использовать ресурсы парка креативной индустрии;

организовывать мастер-классы по соответствующим сферам креативной индустрии.

Резиденты парка креативной индустрии могут иметь иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 28. Резиденты парка креативной индустрии

Резидентами парка креативной индустрии могут быть субъекты креативной индустрии, бизнес-план в области, креативной индустрии которых одобрен дирекцией парка креативной индустрии, а также чей доход от деятельности в сфере креативной индустрии составляет не менее восьмидесяти процентов от общего полученного годового дохода.

Юридические лица с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) не могут быть резидентами парка креативной индустрии.

На резидентов парка креативной индустрии могут быть наложены и иные требования, предусмотренные актами законодательства.

Статья 29. Взаимодействие парка креативной индустрии с другими субъектами

Парк креативной индустрии может сотрудничать с образовательными и научными организациями, бизнес-инкубаторами и акселераторами.

Дирекция парка креативной индустрии может заключать соглашения с отечественными и международными партнерами для обмена опытом, привлечения инвестиций и других целей в порядке, установленном законодательством.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 30. Формирование и использование показателей креативной экономики

Органы статистики ведут учет показателей, отражающих состояние креативной экономики, включая:

долю креативной экономики в валовом внутреннем продукте, в том числе объемы производства, продажи и внешнеторгового оборота креативных продуктов;

количество субъектов креативной индустрии;

занятость в сферах креативной индустрии;

объем инвестиций в креативные стартапы и проекты.

Оценка эффективности государственной политики в области креативной экономики осуществляется с использованием системы показателей креативной экономики.

Статья 31. Международное сотрудничество

Международное сотрудничество в области креативной экономики осуществляется путем установления и развития сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями.

Статья 32. Разрешение споров

Споры, возникающие в области креативной экономики, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства о креативной экономике

Лица, виновные в нарушении законодательства о креативной экономике, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 34. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона

Министерству юстиции, Министерству экономики и финансов, Министерству культуры Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 35. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

Документ представлен из базы Адвокатской фирмы “S VERENIN’S LEGAL GROUP”;

Для документов, по которым перевод сделан Адвокатской фирмой “S VERENIN’S LEGAL GROUP”:

Документ представлен в неофициальном переводе из базы Адвокатской фирмы “S VERENIN’S LEGAL GROUP”;

Документ представлен по состоянию на __10.10___ 2024г.

 

.